Кнессет утвердил три реформы - корзины лекарств, бытового газа и пенсионного консалтинга
Вчера финансовая комиссия Кнессета утвердила для второго и третьего чтения сильно сокращенный вариант закона о государственном регулировании, из которого депутатам удалось убрать более двух третей параграфов, на которых настаивало министерство финансов.
Среди прочего, из закона были выведены параграфы, предусматривающие введения налога на здравоохранение для домохозяек, сокращение пособий Института национального страхования на 4%, замораживание пенсий и пособий. Вместо этого были добавлены введение продленного учебного дня для учеников 11-х и 12-х классов и выделение 150 миллионов шекелей на законопроект о поощрении инвестиций. Еще одним изменением стало снижение государственного финансирования муниципальных выборов с 49 миллионов до 42 двух миллионов шекелей, вместо снижения до 34 миллионов шекелей, как требовал минфин.
Утверждение законопроекта стало возможным после того, как депутат Авишай Браверман ("Авода") снял свое требование об увеличении дефицита государственного бюджета с 1,7% до 2,5%.
Одновременно депутаты утвердили сразу три реформы, напрямую касающиеся всех жителей Израиля - реформу "корзины субсидированных лекарств", реформу рынка бытового газа и реформу пенсионного консалтинга.
Корзина лекарств будет одинаковой для всех
Утверждение новой корзины субсидированных лекарств с одновременной реформой системы дополнительных страховок, предлагаемых больничными кассами, стало одним из главных событий дня.
После долгих переговоров бюджет корзины новых лекарств и технологий, спасающих или продлевающих жизнь, был увеличен на 150 миллионов шекелей в 2008 году до 450 миллионов шекелей, и на 110 миллионов шекелей (до 410 миллионов шекелей) в 2009 и 2010 годах. Кроме того по 60 миллионов шекелей в год будет выделено на профилактическую медицину.
Одновременно больничные кассы "Маккаби" и "Клалит" будут вынуждены исключить из дополнительных страховок, которые они недавно начали предлагать, скидки на лекарства, спасающие или продлевающие жизнь, даже если те не будут включены в новую корзину субсидируемых лекарств. Те клиенты касс, которые уже начали получать лекарства в соответствии с дополнительной страховкой, продолжат получать их.
Поменять поставщика бытового газа станет легче
Еще одной важной реформой, принятой депутатами, стала реформа рынка бытового газа. Цель- реформы - облегчение перехода клиентов от одного поставщика к другому, защита интересов клиентов и усиление конкуренции между поставщиками.
Так, согласно реформе, поставщик газа не имеет права делать клиенту новое предложение в течение полугода после того, как клиент объявил о своем намерении сменить поставщика. Этот шаг призван защитить мелких поставщиков от войны цен со стороны четырех крупных поставщиков, контролирующих 82% рынка поставок бытового газа.
Кроме того, старый поставщик будет обязан продать оборудование новому поставщику и предоставить ему необходимые услуги. Также будет отменена действовавшая ранее годовая привязка жильцов нового дома к услугам газового поставщика, выбранного строительным подрядчиком.
Еще одной мерой, предпринятой депутатами, стал запрет вводить штрафы за разрыв клиентом долгосрочного контракта. Кроме того, предусмотрены значительные штрафы за затягивание процедуры отключения от поставщика.
Реформа была принята несмотря на активное сопротивление четырех крупных газовых компаний, и вступит в силу с 1-го марта 2008 года.
"Леуми" и "Апоалим" получили право на пенсионный консалтинг
Одновременно с реформами корзины субсидированных лекарств и рынка бытового газа депутаты утвердили еще одну реформу, фактически являющуюся продолжением реформы финансового рынка, предложенной комиссией Бахара.
Два крупнейших израильских банка, "Апоалим" и "Леуми", получили разрешение на предоставление пенсионного консалтинга частным предпринимателям, а также наемным работникам, проживающим в районах национального предпочтения "Алеф" и "Бет" за исключением Беэр-Шевы, Ашдода и Ашкелона. Начать предоставление услуг пенсионного консалтинга наемным работникам, проживающим вне указанных территорий, банки смогут только в 2010 году. Средние и мелкие банки получили подобное разрешение в середине этого года.
Здесь необходимо отметить, что в итоге банк "Леуми" получил преимущество перед банком "Апоалим", поскольку уже избавился, как того требуют условия, от всех принадлежавших ему пенсионных касс, в то время, как банк "Апоалим" сможет приступить к предоставлению услуг только после того, как продаст пенсионную кассу "Гадиш".
