"Новый-старый председатель": назначение Френкеля стало сюрпризом для экономистов

Сообщение о решении премьер-министра Биньямина Нетаниягу назначить на пост председателя Банка Израиля 70-летнего Яакова Френкеля стало полной неожиданностью для израильских экономистов.

- Вайшнтейн не нашел юридических препятствий для назначения Яакова Френкеля главой Центробанка

Тот факт, что имени Френкеля, уже занимавшего этот пост в 1991-2000 годах, не было ни в одном из приводимых СМИ списков претендентов, хорошо отражается в заголовке газеты "Маарив": "Нетаниягу не потерял способности преподносить сюрпризы".

"Практик", "Новый-старый председатель", "Компромисс Нетаниягу" – израильские экономические обозреватели не знают, как оценить назначение на пост главы центробанка экономиста, успешно боровшегося с израильской инфляцией в 90-е, обладающего международным уважением, однако имеющего непосредственное отношение к краху страхового гиганта AIG. Поэтому большинство посвященных Френкелю заголовков израильских газет заканчиваются знаком вопроса.

При этом одним из таких вопросов является способность Нетаниягу добиться данного назначения. Френкель уже занимал пост главы центробанка в течение двух каденций – что является максимумом, согласно новому закону о Банке Израиля. Юристам правительства придется решать вопрос, имеет ли закон ретроактивную силу.

Компромисс Нетаниягу

Судя по всему, назначение Френкеля действительно является компромиссом. При неопытном министре финансов Нетаниягу не хотел отдавать второй по значимости экономический пост страны кому-то из плеяды молодых (по сравнению с Фишером и Френкелем) израильских экономистов, не имеющих веса на международных финансовых рынках. С другой стороны, назначение на пост нового иностранца означало бы полное недоверие к израильской экономической школе, которое могло бы оправдать разве что имя завершающего свою каденцию во главе Федеральной резервной системы США Бена Бернанке.

Френкель, коренной израильтянин с дипломами Еврейского университета и университета Чикаго, близок по взглядам к экономической позиции Нетаниягу и хорошо известен за границей. Помимо вице-президентства в AIG, в его резюме посты председателя совета директоров банка JP Morgan и банка Merrill Lynch, пост генерального директора группы G30, пост вице-председателя совета директоров Европейского банка реконструкции и развития, должность начальника исследовательского отдела Международного валютного фонда. Что также немаловажно, новый-старый председатель банка Израиля имеет хорошие отношения с властями Турции, Китая, Аргентины.

За и против

Израильские экономисты хорошо помнят работу Френкеля в первую и вторую каденцию на посту председателя Банка Израиля, когда он сумел побороть инфляцию, не боясь принимать рискованные решения. Яаков Френкель имеет обширный опыт практической работы и хорош знаком с израильскими реалиями. Кроме того, в отличие от большинства других израильских претендентов на пост главы Банка Израиля, Френкель может не заботиться о трудоустройстве по окончании каденции и может не бояться недовольства той или иной группы интересантов на израильском рынке.

В то же время Френкелю не забыли его слепой веры в западную экономику накануне кризиса. В 2006-2007 годах, когда многие ведущие экономисты уже говорили о серьезных проблемах в экономике США и Европы, Френкель вступал с ними в спор, утверждая, что Западу удалось преодолеть принцип цикличности развития экономики, согласно которому после каждого этапа роста идет период кризиса и рецессии.

Припоминают Френкелю и крах компании AIG, в которой он занимал пост вице-председателя, однако отказался признавать свою долю ответственности за происходящее.

СМИ также вспомнили об отчете государственного контролера о злоупотреблениях в Банке Израиля, после которого Френкелю пришлось вернуть государству 238 тысяч шекелей.

Что ждет Френкеля

За полтора десятилетия, проведенные Френкелем в США, экономическая ситуация в Израиле сильно изменилась, и решать ему предстоит уже не те проблемы, с которыми он сталкивался в свою предыдущую каденцию.

Однако первой задачей Френкеля, судя по всему, станет формирование нового штаба Банка Израиля. Экономисты уверены, что заместительница Стэнли Фишера Карнит Флуг, которую уходящий глава центробанка прочил в преемники, уйдет со своего поста. Заканчивается каденция и у ряда других ключевых фигур центробанка.

В наследство от Фишера Френкелю достанется проблема перегрева рынка недвижимости, представляющая серьезную угрозу стабильности банковской системы и экономике страны.

Еще одна проблема – создающий угрозу израильскому экспорту значительный рост курса шекеля. 22 года назад Френкелю пришлось бороться с противоположной проблемой, и с ней тогда он успешно справился.

Материал подготовил экономический обозреватель NEWSru.co.il Михаил Шафранов