Подробности соглашения минфина и "Гистадрута"
Отмена всеобщей забастовки в последний момент – традиция, которой уже несколько лет. С 2011 года, когда в Израиле в последний раз состоялась всеобщая забастовка, "Гистадрут" объявляет о намерении воспользоваться своим самым мощным оружием по несколько раз в год (только в этом году таких объявлений было четыре), однако в итоге стороны договариваются без забастовки.
Профсоюзы требовали повышения зарплат всех работников общественного сектора на 11% без всякой связи с повышением эффективности труда или уровня административной гибкости.
Минфин был готов повысить зарплаты на 7% дифференциально (работникам с низкими зарплатами дать больше, работникам с высокими зарплатами – меньше), обусловив это согласием "Гистадрута" на повышение административной гибкости.
В итоге стороны объявили о повышении зарплат на 7,5% в среднем в течение трех лет. При этом половина повышения будет дифференциальной, а половина – одинаковой.
Кроме того, госслужащие получат в два приема 2 тысячи шекелей премии. Родители маленьких детей получат дополнительный день отпуска или возможность уходить домой на час раньше в последние две недели августа, когда не работают детские сады и летние лагеря.
Студенты на госслужбе, работающие на почасовой работе, будут получать на 1 шекель выше минимальной почасовой зарплаты, дополнительный день отпуска по выбору в праздники и дополнительный выходной в периоды сессий.
Несколько групп работников, включая работников парамедицинских специальностей и работников второго поколения в органах местной власти, получат дополнительную надбавку в размере 2% к зарплате.
Общая стоимость соглашения вплоть до декабря 2017 года составит 7,5 миллиарда шекелей.
Министр финансов Моше Кахлон и председатель "Гистадрута" Ави Нисанкорен объявили о "революционном соглашении, существенно улучшающем положение работников с низкими зарплатами".
Новое соглашение действительно отличается от предыдущих. Раньше зарплата повышалась всем работникам на одинаковый процент, что означало крупную прибавку к большим зарплатам и мизерную прибавку к маленьким. Новое соглашение предусматривает повышение всех зарплат в процентном отношении только на 3,5%. Остальная прибавка будет одинаковой для всех в абсолютных цифрах. В результате зарплата работника, получающего 5.500 шекелей, вырастет в среднем на 12% (около 650 шекелей), а зарплата работника, получающего 30.000 шекелей – на 5,3% (около 1,5 тысяч шекелей). В процентах бедный работник получит в итоге существенно больше богатого, однако в шекелях разрыв останется все равно не в его пользу.
Кроме того, дифференциальная надбавка к зарплатам будет рассчитываться внутри каждого ведомства отдельно (в соответствии со средней зарплатой в каждом ведомстве). Это означает, что разрыв в зарплатах медсестер, учителей или социальных работников по сравнению с зарплатами работников управления аэропортов или электрической компании все равно существенно вырастет, поскольку в среднем учителя и медсестры зарабатывают более чем вдвое меньше работников "Хеврат Хашмаль".
Более того, как сообщает The Marker, в официальных торжественных пресс-релизах минфин и "Гистадрут" забыли упомянуть, что морские порты заранее договорились с "Гистадрутом", что они не участвуют в данном соглашении, и переговоры с ними государству придется вести отдельно.
Что касается административной гибкости, "Гистадрут" впервые согласился, чтобы тендеры на поиск кандидатур на занятие освободившейся должности публиковались для всех работников общественного сектора, а не только для работников той структуры, в которой освободилась ставка. Это существенно повысит горизонтальную мобильность сотрудников между различными ведомствами.
В то же время, признав на словах необходимость внедрения в госструктурах новых технологий, направленных на улучшение качества обслуживания, профсоюзы не готовы отказаться от забастовок по данному поводу с требованием компенсаций.
Также вне договора осталось требование минфина об увеличении срока предварительного найма с двух до трех лет.
