Моше Кацав: борьба с бедностью станет главным национальным приоритетом Израиля
Данные "Отчета о бедности", подготовленного и опубликованного сегодня Институтом национального страхования, вызвали серьезное беспокойство во властных структурах Израиля. Президент страны Моше Кацав заявил, что "состояние благотворитеных учреждений в целом и бесплатных столовых в частности просто катастрофическое, и ответственность за это лежит на государстве". Он также заверил граждан, что правительство поведет решительную борьбу с бедностью и поставит эту борьбу во главе национальных приоритетов на ближайшие годы.
Несмотря на расцвет экономики, снижение уровня безработицы и другие положительные экономические признаки, число бедных израильтян продолжает расти, и вместо 1.534.300 человек в июне 2004 года, в июле 2005 года в стране было 1.580.200 бедных, что говорит о росте на 3%.
В период с середины 2004 по середину 2005 года продолжилось увеличение числа бедных, хоть и несколько медленнее, чем в предыдущие годы. Наиболее выделяется рост числа бедных многодетных семей.
Число бедных семей выросло с 394.200 до 403.400 за отчетный период, что говорит о росте на 2,3%. Значительно выросло количество бедных детей в Израиле. Если в первом полугодии 2004 года их было 713.600, то в первой половине 2005 года их число достигло 738.100, что говорит о росте на 3,4%. С 1998 года количество бедных детей выросло на 50%. В отчете отмечается, что лишь 17% бедных детей сумели выйти из нищеты благодаря пособиям, тогда как в 2004 году их было 19%, а в 2003 году – 25%.
Уровень бедности в первом полугодии 2005 года был обозначен как ежемесячный доход менее 1.804 шекелей на человека, 2.886 шекелей на пару, 3.824 шекеля на супругов с одним ребенком, 5.411 шекелей на семью с тремя детьми, и 7.881 шекель на семью с 7 детьми.
Очень серьезной остается ситуация с бедностью среди престарелых. Доля неимущих пенсионеров несколько снизилась за отчетный период – с 25,1% до 24,5% – в связи с увеличением размера пособий по старости на 0,9% в начале 2005 года.
Индекс неравенства "Джини" вырос на 1% и составил 0.383. С 1999 года индекс неравенства вырос на 6,8%, а с 2002 года – на 4,2%.
Доля неимущих семей в Израиле выросла с июня 2004 года по июль 2005 года с 20,3% до 20,5% от общего числа семей. В Институте национального страхования отмечают, что незначительное увеличение доли бедных семей относительно стабильно.
Снижение уровня безработицы не привело к существенному улучшению положения бедных семей. Доля семей, где родители являются наемными работниками, среди всех бедных семей выросла за отчетный период с 10,8% до 11,4%. Среди многодетных семей наблюдался рост с 54.7% до 57%.
Доля работающих семей составила в отчетный период 41,5% от общего числа неимущих семей, что на 1,2% больше, чем в 2004 году, когда этот показатель составлял 40,3%. 60% наемных работников из малоимущих семей получают зарплату ниже минимальной, остальные получают меньше среднеизраильской зарплаты. При этом 58% наемных работников из числа бедных работают на полную ставку.
