Минфин пытается сделать налог на здравоохранения единым для всех
Министерская комиссия по вопросам законодательства обсудила в воскресенье, 21 сентября, пункт регулирующего закона ("хок а-эсдерим"), в соответствии с которым будет полностью изменена форма налога на здравоохранение ("мас бриют").
В соответствии с нововведением, будет отменен налог на здравоохранение ("мас бриют") в его текущем виде, выплачиваемый Институту национального страхования ("Битуах леуми") и исчисляющийся в соответствии с размером заработной платы. Новый налог на здравоохранения станет единым для всех, и им будут облагаться также неработающие граждане, в том числе домохозяйки. Сумма налога составит 90 шекелей в месяц, вне зависимости от доходов, а платить его граждане будут больничной кассе, клиентами которой они являются.
Как сообщает Ynet, в настоящее время закон исчисляется дифференцированно, и получатели низкой зарплаты платят существенно меньше, чем высокооплачиваемые граждане страны. Налогом на здравоохранение облагаются все граждане Израиля с восемнадцатилетнего возраста и до выхода на пенсию (в настоящее время пенсионный возраст у женщин 64 года, и у мужчин – 67 лет).
Размер налога составляет 3,1% от первых 4600 шекелей зарплаты, те же, кто зарабатывает больше указанной суммы, от оставшейся зарплаты платят еще 5% "мас бриют".
В соответствии с предложением министерства финансов, старая схема будет изменена. Тот, кто зарабатывает 35% от среднеизраильской заработной платы, будет освобожден от уплаты налога на здравоохранения государству, однако больничная касса будет взимать с него до 90 шекелей в месяц в соответствии с принятым в больничной кассе тарифом. Домохозяйкам также придется платить больничной кассе взнос в размере 90 шекелей.
Тот, кто зарабатывает больше 35% от среднеизраильской зарплаты, продолжит платить "мас бриют", однако сумма налога будет уменьшена на 90 шекелей – и больничная касса будет взимать с него ежемесячно до 90 шекелей по своему тарифу.
Пенсионеры, инвалиды, получатели пособий по прожиточному минимуму и алиментов от "Битуах леуми" продолжат платить 88 шекелей налога на "Битуах леуми" – в их положении ничего не изменится. Заключенные, новые репатрианты, дети до 18 лет и военнослужащие срочной службы, как и сейчас, будут освобождены от указанного сбора.
Нововведение удобно, прежде всего, для министерства финансов. Министерство здравоохранения резко против данной законодательной инициативы. Министр здравоохранения Яаков Бен-Изри в письме к министру юстиции Даниэлю Фридману назвал новый закон "разрушительным" и отметил, что в нем есть ряд явных недоработок, а его принципы в корне противоречат принципам социального налогообложения. "Этот закон полностью разрушит закон государственного медицинского страхования, больничные кассы и социальное страхование", – убежден глава минздрава.
Социальные организации, включая "Врачи за права человека", "Организация защиты гражданских прав" резко против данного законопроекта. По мнению правозащитников, реформа ударит по малообеспеченным гражданам страны. Они утверждают, что министерство финансов пытается создать орган, обладающий полномочиями взимания долгов и сборов с домохозяек после того, как не сумело внести их в списки плательщиков налога на здравоохранение.
Больничные кассы, в свою очередь, не хотят создавать дополнительные отделы для сборов задолженностей и ежемесячных платежей на сумму 50-100 миллионов в год. Руководство больничных касс указывает также на конфликт интересов в данной законодательной инициативе: закон о государственном медицинском страховании обязывает больничные кассы оказывать услуги гражданам, вне зависимости от их финансового состояния, а новый закон неизбежно приведет к тому, что за больший взнос будут оказываться лучшие услуги.
Агентство отмечает, что в настоящее время треть финансирования больничных касс идет от клиентов. По мнению минздрава, новый закон увеличит эту долю с 36% до 46%, что приведет к повышению поборов с населения и уменьшению финансирования со стороны государства.