Израиль борется с бедностью при помощи статистики. Комментарий эксперта

Специальная правительственная комиссия по проблеме уровня бедности, созданная полтора года назад премьер-министром Эхудом Ольмертом и бывшим министром финансов Авраамом Гиршзоном, должна в воскресенье представить правительству итоги своей работы.

Как сообщает газета "Едиот Ахронот", главной рекомендацией комиссии, возглавляемой профессором Шломо Ицхаки, является расчет уровня бедности на основании не только доходов, но и расходов.

Согласно последнему отчету Института национального страхования ("Битуах Леуми"), в Израиле насчитывалось 1,65 миллиона жителей, находящихся за чертой бедности, в том числе - около 800 тысяч детей и подростков.

Согласно предварительным оценкам, если рекомендации комиссии будут приняты, официальное количество бедных снизится приблизительно на треть.

Комментарий экономического обозревателя NEWSru.co.il Михаила Шафранова

В споре о способе определения уровня бедности в Израиле было сломано немало копий. Когда израильские политики и СМИ говорят о бедности, на самом деле они имеют в виду разницу в доходах, а не подлинную бедность. На данный момент бедным считается человек, чей уровень дохода, по крайней мере, вдвое ниже медианной линии (Условная линия, разделяющая население на две равные части. У одной половины населения доход выше этой линии, а у другой - ниже). При данном определении всегда, как бы ни росли доходы населения, часть людей останется ниже черты бедности, поскольку определение бедности зависит не от покупательской способности человека, а от доходов других.

Предложение комиссии под руководством профессора Ицхаки для определения именно уровня бедности, а не уровня социального расслоения, выглядит более логичным. Оно основано на предпосылке, что семья из четырех человек, способная на протяжении длительного времени, расходовать 10 тысяч шекелей при официальном доходе в 6 тысяч шекелей, и не обанкротиться, имеет дополнительные источники дохода, и не может считаться бедной.

Однако гораздо более логичным является другой способ расчета уровня бедности, принятый во многих странах мира, где он определяется как стоимость корзины потребления, которая должна включать в себя продукты питания, расходы на жилье, медицинское обслуживание и образование. При подобном подходе бедным считается тот, чей доход ниже стоимости потребительской корзины, что даст гораздо более реальную картину бедности.