Реформа на заправочных станциях: плюсы и минусы

Если цены на бензин кажутся вам высокими, вам следует начинать привыкать к еще худшему сценарию. С учетом того, что цены на нефть в мире продолжают расти, и при условии, что министерство финансов не намерено в ближайшее время снижать налог на бензин (или на солярку), велика вероятность того, что уже в ближайшие месяцы цены на топливо побьют новый рекорд – 7 шекелей за литр. Для потребителей это будет означать увеличение расходов на топливо на десятки шекелей.

С другой стороны, в начале этого месяца вступает в силу последняя и самая существенная стадия реформы с самообслуживанием на заправках. В апреле 2004 года топливные компании должны были внедрить эту услугу на 20% заправок, в апреле 2005 – на 30% заправок, а в этом году – на 40% заправок. На каждой заправочной станции должен быть как минимум один автомат для самообслуживания. Согласно закону, низкая цена на заправку при самообслуживании (на 11 агорот дешевле, однако скидка достигает 30 агорот за литр) установлена официально. Заправочная станция, не поставившая автомат для самообслуживания, будет обязана взимать сниженный тариф и за заправку с обслуживанием.

Все ли заправочные станции готовы к реформе? Каким образом министерство инфраструктуры может обеспечить успешность реформы? Достаточно ли требования установить один автомат для самообслуживания на каждой заправке, или же очередь к таким автоматам будет вынуждать водителей платить больше? И не менее важный момент: усвоят ли водители реформу? Достаточно ли предложить альтернативу самообслуживания, чтобы умерить резкий рост цен на топливо?

До 800 шекелей в год

По данным Совета потребителей, экономия от перехода к самообслуживанию составит 300-400 шекелей в год для средней семьи и 700-800 шекелей в год для тех, кто заправляется часто. Услуга самообслуживания внедрена сегодня примерно на 850 заправках из 950. Тем не менее, в начале месяца министерство инфраструктуры получило многочисленные жалобы на владельцев заправочных станций, взимавших высокую цену и не предоставлявших возможности самообслуживания.

"Мы будем выдвигать обвинения против всех заправочных станций, нарушающих указ о ценах, – сказал генеральный директор министерства Эли Ронен. – Такие станции рискуют потерять лицензию".

По словам Ронена, внедрение самообслуживания, обострит конкуренцию между заправочными станциями.

Министерство финансов отмечает еще один момент: "На рынке топлива в Израиле создалась абсурдная ситуация, когда 40% потребителей получают от работы машину с оплатой заправки. Эти клиенты получили скидки на топливо, достигающие 5%, в то время, как другие клиенты заправлялись по дорогой цене. Реформа создала новую ситуацию, в которой частные клиенты тоже получают скидки на заправочных станциях", – говорит заместитель ответственного за бюджет Шауль Цемах.

"Мы не будем держать работников просто так"

Считалось, что реформа ударит по мелким заправочным станциям, которые, в отличие от крупных станций, обещали клиентам более низкую цену. Шмулик Анчел, генеральный директор компании "Тен", которой принадлежит около 30 заправочных станций по всему Израилю, говорит, что мелкие станции и дальше будут привлекать клиентов. Компания "Тен", например, сегодня предлагает водителям обслуживание без платы за обслуживание, со скидкой 20-30 агорот за литр.

"Топливные компании заинтересованы сегодня предоставлять скидки потребителям, – говорит Йоси Антерверг, заместитель генерального директора компании "Сонол", – это – лишь начало пути. Через 3 года заправка в Израиле будет в основном осуществляться самообслуживанием. Когда будет снять контроль цен, цены на самообслуживание станут еще ниже, в то время как обычная заправка подорожает".

Менее довольны реформой владельцы частных заправок. Председатель Ассоциации владельцев частных заправок Цви Корман говорит: "Кредитные компании однозначно заявили, что они не готовы взять на себя риск взимания платы, связанный с тем, что при самообслуживании клиент может не подписать счет. Это означает, что в такой ситуации мы будем нести убытки. В отличие от крупных заправочных станций, мы не можем брать на себя такой риск". Корман считает, что министерства финансов и инфраструктуры преувеличивают важность реформы: "Скидки на заправочных станциях были и до реформы, но не в виде сниженных цен, а в виде подарков – права на получение газеты или мойку автомобиля. Скидка при самообслуживании составляет считанные шекели. Я не вижу тут никакой революции".

Другая проблема, которую может вызвать реформа – это увольнение работников заправочных станций. Корман говорит: "Мы не будем держать работников только ради автоматов самообслуживания. 90% наших работников являются постоянными, у некоторых есть семьи. Весьма вероятно, что нам придется увольнять работников, если продажи не вырастут. Гистадрут уже сообщил нам, что не допустит увольнений, однако ответственность ложится на государство, ведь именно оно было автором этой революции". По словам Кормана, владельцы заправочных станций подождут до начала мая, и если выяснится, что реформа приносит им убытки, они намерены обратиться в суд.

Лиор Брон, "Маарив" – перевод Керен Миндлин, NEWSru.co.il