TheMarker: конфликт интересов в "Битуах Леуми" ущемляет права инвалидов
В большинстве развитых стран есть разделение между органами, устанавливающими инвалидность, и органами, выплачивающими пособия по инвалидности, - сообщает газета TheMarker со ссылкой на исследование, проведенное консалтинговой компанией Lexidale по заказу Центра получения медицинских прав. В Израиле подобного разделения не существует, и процент инвалидности устанавливается медицинской комиссией Института национального страхования, который и выплачивает инвалидам пособия.
Проверка была проведена в девяти странах и рассматривала отношения между органами, выплачивающим различные социальные пособия, и органами, устанавливающими право на эти пособия и размер пособий. Как оказалось, во всех этих странах существует либо четкое разделение между этими инстанциями, либо механизмы, обеспечивающие их независимость и подотчетность.
Например, в Германии и Швейцарии право на получение инвалидности устанавливается независимым инстанциями. В Австрии и Бельгии, где инстанция, как в Израиле, одна, существует жесткий контроль над ее работой.
Кроме того, как показывает исследование, в других странах придается большой вес мнению лечащего врача, и его присутствие на заседании комиссии не только дозволено, но приветствуется. В Израиле лечащему врачу запрещено присутствовать на первой проверке, и позволено высказать свое мнение только на заседании апелляционной комиссии.
Корреспондент TheMarker Рони Линдер-Ганц отмечает, что в отчете государственного контролера от 2010 года фигурирует интересный факт – Институт национального страхования принял более половины из апелляций на решение медицинской комиссии. Более того, большинство апелляций были приняты на основании тех же документов, которые были поданы в первый раз.
Линдер-Ганц также сообщает, что министр социального обеспечения Меир Коэр объявил о своем намерении перевести апелляционную комиссию по назначению инвалидности в ведомство независимой инстанции, аргументируя это тем, что "апелляции на решения комиссии Института национального страхования не может рассматривать другая комиссия того же ведомства".