Комиссия Шешинского рекомендует ввести прогрессивный налог на разработку месторождений

Во вторник были опубликованы рекомендации комиссии Шешинского, по поручению министерства финансов исследовавшей ситуацию с налогообложением за разработку природных ресурсов, в частности, нефти и газа.

В соответствии с этими рекомендациями, государство не будет увеличивать арендную плату за разработку недр, однако с инвесторов будет взиматься прогрессивный налог, составляющий от 20% до 60% от прибыли.

В настоящий момент арендная плата за разработку недр составляет 12,5%. В отчете комиссии указано, что в Израиле налогообложение нефтегазовой отрасли не менялось в течение 60 лет. Отметим, что комиссия не рекомендует повышать сборы ретроактивно: именно этого шага больше всего опасались инвесторы, вложившие в геологоразведывательные операции значительные средства.

Комиссия рекомендует начать взимать с инвесторов 20% прибыли от разработки нефтяных и газовых месторождений после того, как они получат 150% от размера первоначальных вложений. Налог на прибыль будет повышаться постепенно до 60% - максимальный налог будет введен после того, как прибыль превысит 230% от объема инвестиций.

Выступая на пресс-конференции, министр финансов Юваль Штайниц отметил, что недавно открытые месторождения газа в Израиле и месторождения, которые могут быть открыты в будущем, являются наиболее значимым природным ресурсом еврейского государства, и необходимо гарантировать, что пользу от разработки этих ресурсов получит все израильское общество.

Управляющий Банком Израиля профессор Стэнли Фишер, комментируя отчет комиссии, отметил, что он всецело одобряет решение повысить долю государства в доходах нефтегазовой отрасли. Он также отметил, что вышеназванные изменения позволят инвесторам возможность получить справедливую прибыль с капитала и принимают во внимание существующие риски и расходы на разведку месторождений.

Решение пересмотреть порядок налогообложения месторождений нефти и газа было принято после того, как геологоразведочная компания Noble Energy обнаружила газ в месторождении "Мари-2": тогда правительство ввело мораторий на поиск энергоносителей до пересмотра вопроса о государственных сборов.

Четыре года назад было принято решение не изменять размер сборов, мораторий был снят, и Noble Energy вернулась к работе на израильском участке шельфа Средиземного моря. Ее специалистам удалось обнаружить еще 20 месторождений природного газа, не включая крупнейшее, по оценкам специалистов, месторождение "Левиатан".

Согласно анализу сейсмического исследования, структура "Левиатан" содержит 566-651 миллиарда кубометров газа с вероятностью в 55%. Кроме того, по оценкам специалистов, под слоем газа в "Левиатане" может содержаться до 4,2 миллиарда баррелей нефти в двух резервуарах. Вероятность найти 3 миллиарда баррелей нефти на глубине 5.800 м составляет 17%, а вероятность найти еще 1,2 млрд. баррелей на глубине 7.200 м составляет 3%.