БАГАЦ принял решение об отмене закона о налоге на третью квартиру
В воскресенье, 6 августа, Высший суд справедливости принял решение об отмене закона о налоге на третью квартиру из-за "фундаментальной ошибки", допущенной в законодательном процессе. Коллегия судей рекомендовала вернуть закон на доработку в финансовую комиссию Кнессета.
Председатель БАГАЦ Мирьям Наор в своем решении отметила, что при принятии данного закона были "пересечены все красные линии".
Судьи раскритиковали поспешность, с которой принимался закон, когда у парламентариев не было возможности внимательно изучить законопроект и сравнить старый текст с внесенными в него правками, а также то, что голосование по законопроекту было назначено на ночное время, когда депутаты были уже уставшими, а в повестке дня присутствовали и другие, не менее важные вопросы.
В мае, рассматривая иски, поданные членами парламентской оппозиции, а также владельцами недвижимости и инвесторами, БАГАЦ уже рекомендовал правительству вернуть закон на доработку. Однако это требование было отклонено. В тексте официального ответа, подготовленного юридическим советником правительства, указывалось, что министр финансов Моше Кахлон, один из ответчиков по иску, выступает против его отмены, поскольку этот шаг неминуемо негативно повлияет на рынок недвижимости в Израиле и переломит наметившиеся позитивные тенденции. Законодатели утверждали, что благодаря закону в Израиле снизилось количество инвестиционных квартир, рост цен на жилье замедлился, инвесторы начали выставлять принадлежащие им квартиры на продажу, увеличив тем самым предложение на рынке вторичного жилья.
Согласно закону, судьба которого в настоящее время находится под вопросом, налогом должны были облагаться владельцы трех и более квартир. Размер налога должен был составить 1% от стоимости квартиры, при этом его максимальный размер не должен был превышать 18 тысяч шекелей в год. Это около 1.500 шекелей в месяц с одной квартиры.
По оценкам министерства финансов и Налогового управления, под действия закона попадали бы около 50 тысяч владельцев недвижимости в Израиле.
Реакция инициатора законопроекта, главы минфина Моше Кахлона
Министр финансов Моше Кахлон на своей странице в социальной сети Facebook отреагировал на решение Высшего суда справедливости отменить так называемый закон о налоге на третью квартиру, призванный стимулировать инвесторов выставлять квартиры на продажу. "Я огорчен и глубоко разочарован решением БАГАЦ отменить закон о налогообложении третьей квартиры, – написал Моше Кахлон. – И я уверен, еще десятки тысяч молодых семей переживают сегодня такое же разочарование. Что ж, это не первая трудность на нашем пути. Мы преодолели множество затруднений со стороны обладателей капитала, со стороны банков, со стороны финансовых учреждений, со стороны интересантов, которые хотят, чтобы цены на квартиры лишь росли, оставляя молодые пары все дальше от исполнения их мечты о собственном жилье. Но я обещаю вам: мы продолжим борьбу с инвесторами, потому что это неправильно, когда один человек держит четыре, пять или шесть квартир, а у другого никогда не будет ни квартиры, ни шансов ее приобрести. Мы продолжим бороться за молодые семьи всеми возможными способами".
Позже пресс-служба партии "Кулану" направила в СМИ более детальную реакцию Кахлона. Министр выразил свое разочарование по поводу вердикта и подчеркнул, что он намерен повторно провести закон. "Вердикт БАГАЦа не требует повтора всего процесса работы над законом: процесс будет возобновлен с обсуждения законопроекта финансовой комиссией Кнессета при подготовке к утверждению его во втором и третьем чтениях. Соответствующая договоренность была достигнута Моше Кахлоном в ходе состоявшегося в воскресенье вечером разговора с председателем финансовой комиссии Кнессета Моше Гафни", – отмечается в комментарии "Кулану".
"Примечательно, что судьи аргументировали свое решение поспешностью в проведении закона и тем фактом, что голосование по нему было проведено в ночное время, когда депутаты уже устали, а на повестке дня оставалось множество нерассмотренных вопросов. Однако следует отметить, что закон о налогообложении третьей и более квартиры – "Мас рибуй дирот" – является одной из составляющих закона о регулировании народного хозяйства ("Хок а-эсдерим"), который голосовался в рамках принятия государственного бюджета на 2017-2018 годы. Голосование по закону о регулировании народного хозяйства традиционно занимает значительное время, и практически всегда проводится до глубокой ночи, и данный случай не является исключительным", – говорится в комментарии руководства партии "Кулану".
"Не соответствуют действительности и другие утверждения, приведенные противниками закона. Прежде всего, закон не был подан на рассмотрение депутатов в день, когда было назначено голосование. Он был представлен им за два месяца до утверждения, в октябре прошлого года. У депутатов Кнессета были все возможности ознакомиться с этим документом, в том числе у депутатов от оппозиции, опротестовавших его в БАГАЦе. Авторы апелляции утверждали, что от закона о налогообложении инвестиционного жилья пострадают мелкие арендодатели, владеющие квартирами на периферии. Этот довод был отметен в ходе разбирательства в Высшем суде справедливости: в законе содержится указание на то, что если совокупная стоимость двух дополнительных квартир менее 1.150.000 шекелей, их владелец освобожден от уплаты налога. В случае, если совокупная стоимость инвестиционных квартир больше 1.150.000 шекелей, но меньше 1.400.000 шекелей, их владелец должен заплатить уменьшенную сумму налога. Таким образом, в отмене закона заинтересованы именно владельцы множества инвестиционных квартир в районах повышенного спроса: получаемые ими за счет молодых семей доходы стоят того, чтобы дойти до Верховного суда", – заявляет "Кулану".
"Не подтверждается и довод о том, что закон о налогообложении третьей и более квартиры привел к повышению стоимости аренды. По данным Центрального статистического бюро, темпы роста цены аренды не изменились вследствие вводимого закона, несмотря на попытки интересантов взвинтить их. Нельзя забывать, что "закон о третьей квартире" уже привлек к уходу с рынка недвижимости существенного количества инвесторов, что привело к снижению цен на жилье. Министр финансов Моше Кахлон настаивает на том, что вытеснение инвесторов параллельно с проводимым в рамках других проектов минфина и минстроя стимулированием строительства жилья под долгосрочную аренду насущно необходимо для экономики Израиля, для молодых семей и для пожилых людей, которые не могут приобрести собственное жилье и вынуждены экономить на самом необходимом, чтобы оплачивать дорогостоящую аренду. От отмены закона выиграют только инвесторы, которые "стригут купоны" с множества принадлежащих им квартир и категорически не заинтересованы в снижении цен", – сказано в комментарии пресс-службы партии "Кулану".
