Судьбу столицы Израиля определят русскоязычные иерусалимцы
30 октября в Израиле состоятся муниципальные выборы. Одним из ведущих кандидатов на пост мэра Иерусалима является Зеэв Элькин ("Ликуд"), министр экологии и по делам Иерусалима.
Избирательная кампания подходит к завершению. Как вы оцениваете свои шансы сегодня?
На данный момент уже ясно, что на выборах в Иерусалиме из-за большого числа кандидатов будет два круга голосования. Есть три реальных кандидата, двое из которых выйдут во второй круг. Моя кандидатура поддерживается премьер-министром Биньямином Нетаниягу, спикером Кнессета Юлием Эдельштейном, министрами и депутатами "Ликуда", министрами Айелет Шакед и Нафтали Беннетом, депутатами партии "Еврейский дом", и завершающим свою каденцию мэром столицы Ниром Баркатом. Второго кандидата – Моше Леона продвигают Арье Дери и ультра ортодоксы "Дегель а-Тора". Третий – Офер Беркович, бывший заместитель мэра Нира Барката. По всем опросам борьба за выход во второй круг будет очень острой. Все три кандидата имеют схожие шансы. Но по тем же опросам во втором круге я побеждаю своего соперника. Если во второй круг выходят Леон и Беркович, тогда, согласно опросам, победителем будет Леон. Это значит, что Арье Дери и "Дегель а-Тора" получат власть над городом. Русскоязычные избиратели, проголосовав за Нира Барката на предыдущих выборах, дважды воспрепятствовали этому. И в этот раз многое будет зависеть от их активности. Сегодня в столице почти 30 тысяч русскоязычных жителей, обладающих правом избирать. От того, как они проголосуют, и придут ли они на избирательные участки, будет зависеть результат первого круга. Каждый голос может оказаться решающим.
Участники опроса, который недавно проводился сайтом NEWSru.co.il дали вашей работе самую высокую оценку по сравнению с прочими русскоязычными политиками. Какова будет, по вашему ощущению, поддержка русскоязычных репатриантов в столице?
У меня было очень много встреч с выходцами из бывшего СССР в рамках моей предвыборной кампании, и я ощущаю большую поддержку. Согласно опросу, проведенному сайтом NEWSru.co.il большинство русскоязычных иерусалимцев будут голосовать за меня и опустят в избирательную урну бюллетень с буквой "алеф" за наш избирательный список "Йерушалаим Тацлиах", в котором, кстати, есть репатрианты – представителей разных общин, в том числе известная журналистка Марина Концевая. Я надеюсь, поддержка русскоязычных иерусалимцев поможет мне не только занять пост мэра, но и сформировать команду, с которой в горсовете можно будет проводить в жизнь важные решения.
Как изменились ваши планы под влиянием встреч с избирателями?
Действительно, за последние месяцы я встретился с десятками тысяч иерусалимцев. И практически на каждой встрече открывал для себя какой-то новый аспект проблем города. Не было наверно ни одной встречи, с которой я не вынес бы новой идеи или какой-то новой темы. Поэтому не случайно наша программа получила название "Тохнит Йерушалаим Митхадешет". Она все время меняется. Под влиянием замечаний, которые мы получаем от жителей города, мы добавляем в программу новые параграфы, меняем существующие. Муниципальная власть – это структура, в которой жители города могут активно участвовать и влиять на судьбу города. Поэтому, на мой взгляд, одно из важных качеств мэра – быть открытым, прислушиваться к мнению жителей, постоянно с ними общаться, как посредством их представителей, которых они выбирают в горсовет и в райсовет так и напрямую. Мэр города должен быть доступен для всех жителей. Они должны иметь возможность к нему обратиться. Не всегда он сможет принимать решения, которые будут устраивать всех, ведь он обязан действовать исходя из интересов всего города. Но он должен быть в состоянии выслушать все точки зрения и знать, чего хотят жители.
Каковы основные пункты вашей программы?
Прежде всего, необходимо остановить рост цен на жилье, как на покупку, так и на съем. Это поможет остановить отток из города молодых семей, позволит новым репатриантам принять решение остаться жить в столице. Сегодня, к сожалению, высокие цены приводят к тому, что ни молодые семьи, ни репатрианты не могут остаться жить в городе. Что угрожает еврейскому большинству в Иерусалиме, а также старением города. Мы разработали подробный план, как добиться снижения цен на жилье. Необходимо интенсифицировать строительство в Иерусалиме, как новых единиц жилья, так и проектов городского обновления. Сделать это можно путем резкого сокращения сроков, в течение которых городская бюрократия утверждает проекты. В этом смысле Иерусалим по сравнению с другими городами Израиля – чемпион по бюрократии. Необходимо отменить целые этапы в процессе оформления документов, который проходят все, кто хочет строить в Иерусалиме. Процедуры, которые мы собираемся упразднить, не прописаны ни одном законе. В других городах их просто нет. Параллельно с сокращением бюрократии мы собираемся ввести практику одновременного продвижения нескольких строительных проектов, а не одного проекта в одном районе, как это происходит сейчас. Это позволит резко интенсифицировать темпы строительства. Учитывая тот факт, что в столице строительство нередко застревает надо использовать весь потенциал одновременно. Это позволит удержать в Иерусалиме еврейское население и сохранить большинство. Кроме того это остановит экспансию группами ультра ортодоксов районов, населенных сегодня светскими израильтянами и евреями соблюдающими традиции. "Харедизация" районов происходит просто потому, что у ультра ортодоксов нет других альтернатив, и они хорошо организованы. Когда мы будем продвигать строительство одновременно нескольких кварталов, можно будет еще на этапе планирования за счет различных технических характеристик определить для какого населения тот или иной квартал будет предназначен.
Вторая тема – чистота. Иерусалим – визитная карточка страны, символ нашего народа. Надо изменить коренным образом подход к уборке мусора. Есть реальные проблемы, обусловленные бюджетом. За последние два года возглавляемое мной министерство охраны окружающей среды перевело городу 200 миллионов шекелей только на уборку и усовершенствование части мусороуборочной инфраструктуры. Но ситуацию мы будем менять не только за счет денег. Необходимо изменить в корне подход к этой задаче. Во-первых, сам мэр и городское руководство должны быть вовлечены в процесс. Я сам собираюсь каждую неделю не предупреждая в какой день и в каком районе проверять работу уборщиков. Во-вторых, необходимо изменить структуру департамента, отвечающего за уборку. Сегодня в одном квартале наведением чистоты могут заниматься несколько отделов: один отвечает за уборку газонов, другой – за тротуары. Ответственность за территорию вокруг многоэтажных домов зачастую лежит на жильцах этих домов. То есть, нет единого адреса.
Я собираюсь ужесточить систему штрафов за создание свалок в местах для этого не предназначенных. Уборка города важна не меньше контроля над правилами парковки. Поэтому часть усилий инспекторов парковок будет направлено на поддержку чистоты. Необходимо увеличить число урн. В некоторых кварталах сегодня некуда выбросить бумажку. Неудивительно, что некоторые люди бросают мусор на землю. Мэрия должна показать, что относится всерьез к этой теме, и заставить жителей города изменить свое поведение в этом смысле.
Третий пункт нашей программы: реформа системы городского транспорта. Параллельно со строительством новых трамвайных линий необходимо расширить выезд из кварталов Ар-Хома, Писгат Зеэв, Армон а-Нацив. Сегодня, чтобы выехать из них в час пик приходиться подолгу стоять в пробке. Мы собираемся создать систему выделенных полос для движения общественного транспорта, а также ввести скоростные маршруты, на которых в часы пик жители районов будут добираться прямиком в центр, на центральный автовокзал, в промышленный парк Ар а-Хоцвим, в крупные больницы и в университетские кампусы. Кроме того, городу нужны специальные внутрирайонные маршруты – микроавтобусы, на которых жители будут быстро добраться до линии трамвая. Сегодня общественным транспортом пользуются только 24% иерусалимцев. В крупных городах, развитых стран этот показатель достигает 40%. Программа обновления транспортной системы столицы уже была представлена министру транспорта. Исраэль Кац высказался в поддержку многих моментов, и даже поручил своим сотрудникам начать работу над реализацией этих идей.
Пункт четвертый: городская казна. Иерусалим находится на грани банкротства. Дефицит его бюджета увеличивается ежегодно на 150 миллионов шекелей. Ниру Баркату удавалось решать эту проблему за счет увеличения государственного финансирования, но эти вливания не могут продолжаться бесконечно. В Иерусалиме сегодня – по сравнению с другими крупными израильскими городами – очень низкая бизнес-активность. А городская казна пополняется главным образом за счет тех налогов, которые муниципалитет собирает с компаний. А не за счет жителей. У меня есть подробный план как можно в сравнительно короткие сроки создать условия для ускорения развития городской экономики. Необходимо упразднить многие бюрократические процедуры, усложняющие открытие компаний, и получить от правительства целевой бюджет на развитие бизнес активности в столице. Опыт в этом у меня не малый. На посту министра по делам Иерусалима я добился выделения на нужды города 4 миллиарда шекелей. Вместе с Ниром Баркатом мы вывели Иерусалим в мировые лидеры по числу стартапов. Это значит, что в ближайшие годы в городе появится много новых компаний высоких технологий. Я намерен создать при муниципалитете совет по развитию хай-тек промышленности в Иерусалиме, и пригласить присоединиться к нему лидеров ведущих компаний. Возглавит совет Нир Баркат.
Пятое. Мы собираемся изменить соотношение между затратами на благоустройство центра столицы и на ее "спальные" районы. Сегодня районы Гило, Писгат-Зеэв, Ар-Хома по своим размерам не уступают, скажем, городам развития в Негеве. Но по сравнению с ними крупные столичные районы имеют очень слабую инфраструктуру. Нет отделений государственных учреждений. Например, житель Писгат-Зеэва вынужден сегодня ехать в центр, чтобы поменять адрес в удостоверении личности. Нет представительства Службы национального страхования. Не хватает торговых центров. Некоторые районы десятилетиями дожидаются строительства бассейна. Вся культурная жизнь в столице сосредоточена в центре за счет районов. Необходимо повысить уровень жизни иерусалимцев, проживающих в спальных районах. Я намерен изменить этот баланс. Реализовав эти 5 пунктов, мы остановим отток еврейских жителей, и выведем город на новый качественный уровень.
Все кандидаты обещают повысить уровень жизни жителей столицы. Почему иерусалимцам стоит голосовать именно за вас?
Иерусалим очень сложная структура. Общий городской бюджет, включая бюджет развития, составляет 9 миллиардов шекелей. 10 тысяч работников, не считая городских компаний. Управление такой гигантской структурой требует большого опыта, умения работать с правительством, добиваться получения бюджета, без которых Иерусалим не может существовать. Я управлял 4 различными министерствами, руководил миллиардными бюджетами и в отличие от прочих кандидатов, на деле показал способность руководить структурами подобного масштаба. Приведу пример: под моим руководством был увеличен бюджет министерства абсорбции. В рамках комиссии, которую я возглавлял на этом посту, были выделены дополнительные средства на помощь пенсионерам. По итогам рекомендации комиссии правительство выделило почти два миллиарда шекелей.
Мэр должен стоять на страже интересов города. Если кто-то попытается разделить город, отдать какой-то из его районов ПА, это будет разрушительно для города. Жители Гило и Ар-Хома окажутся в той реальности, в которой сегодня находятся израильтяне, проживающие рядом с сектором Газа. Если, не дай Бог, возникнет левое правительство, мэр города должен быть на переднем крае и возглавить борьбу за сохранение единства города. А Офер Беркович, например, заявляет, что не намерен заниматься этим вопросом. Дескать, это не входит в функции мэра. Он должен оставить его в компетенции правительства. Мэр столицы не имеет права рисковать безопасностью иерусалимцев.
Мэр города должен быть независим. Должен быть способен принимать самостоятельные решения. Моше Леон, как известно, зависим от Арье Дери и "Дегель-а-Тора". Дело доходит до анекдота. Как-то раз всех кандидатов пригласили на диспут в эфир радиостанции "Коль бэ-Рама". А Арье Дери из-за какого-то конфликта не любит "Коль бэ-Рама". Так Моше Леон в последнюю минуту отменил свое участие в диспуте, потому что Арье не понравилось, что его кандидат появится в эфире этой станции. Если Леон так послушен, то можно представить какое влияние Дери будет иметь на мэра, на управление городом, на решение любых вопросов, которые будут обсуждаться в горсовете. На прошлой неделе пресса обнародовала слова Леона о том, что ультра ортодоксы "Дегель а-Тора" окажут ему поддержку в обмен на смягчение формулировок закона о призыве. Если такие методы используются во время кампании, то можно представить, как будет действовать руководство города, если мэром станет Леон.
Избиратель, глядя на эту картину, должен решить для себя, каким он хочет видеть Иерусалим в ближайшие пять-десять лет. Русскоязычные жители Иерусалима дважды определили судьбу города. На этих выборах опять все будет зависеть от них.
Текст предоставлен пресс-службой З.Элькина. Публикуется в рамках информационного сотрудничества.
