"Кулану" заботится о наших семьях: тысячи шекелей возвращаются в семейный бюджет
Публикуется в рамках информационной предвыборной кампании. Текст предоставлен партией "Кулану"
Партия "Кулану", следуя своей социально-экономической повестке, сделала основной упор в своей деятельности на поддержку работающих израильских семей – как малообеспеченных, так и представителей среднего класса.
Благодаря ряду льгот и реформ, проведенных "Кулану", располагаемый доход израильских семей вырос, в среднем, на 1400 шекелей в месяц. Мы придерживаемся позиции, что государство должно не только брать – оно должно давать.
Самое масштабное влияние на благосостояние израильских семей оказала одна из наших главных программ – "Семья Нетто". Это комплексная программа, благодаря разнообразным налоговым льготам и субсидиям на группы продленного дня для детей позволившая израильским родителям сэкономить тысячи шекелей в месяц.
Льготные налоговые единицы
До этой программы количество льготных налоговых единиц ("некудот зикуй"), позволяющих сократить налоговый вычет из зарплаты, существенно различалось для отцов и для матерей. Мужчинам льготные налоговые единицы полагались только до достижения ребенком 4-летнего возраста, женщинам – до 6 лет ребенку, и количество льготных налоговых единиц было неравным: женщины получали всего 0,5 "некудот зикуй", а мужчины – 1. С 1 года до 3 лет ребенку мужчины получали 2 "некудот зикуй", и с 3 до 4 лет возраста ребенка – вновь одну льготную налоговую единицу. Женщины на ребенка в возрасте от года до шести получали 2 "некудот зикуй". А самое главное – в случае, когда родители живут вместе, оформить льготные налоговые единицы можно было только на мать, даже если зарплата отца больше, и выгоднее сокращать налоговый вычет именно у него.
Программа "Семья Нетто" изменила главное правило: льготные налоговые единицы на ребенка положены обоим родителям, что сразу удваивает доход супругов. Кроме того, программа уравняла количество "некудот зикуй" для мужчин и для женщин и повысила их – до 1 года ребенка матери и отцы получают по 1,5 льготные налоговые единицы, и с 1 года до 6 лет – по 2,5. "Стоимость" одной льготной налоговой единицы по состоянию на 2019 год – 218 шекелей, таким образом, на одного ребенка оба работающих родителя вместе получают от 654 шекелей вычета из подоходного налога до 1090 шекелей в месяц, или от 7848 шекелей до 13.080 шекелей в год. Как это выглядит на деле? Зарплата становится больше, а вычет налогов – меньше. Проверьте свои зарплатные ведомости ("тлуш маскорет"). Налоговые льготы для работающих родителей действуют в качестве временного распоряжения ("ораат шаа"), и министр финансов Моше Кахлон продлил их действие до конца 2019 года. Дальнейшая судьба ваших налоговых льгот зависит от вас.
"Маанак авода" – отрицательный подоходный налог
Конечно, не у всех израильтян размер заработной платы позволяет говорить о снятии подоходного налога и сокращении подоходного налога за счет "некудот зикуй". "Кулану" позаботилась и о тех, чьи заработки "не дотягивают" до налоговой планки. Был повышен потолок зарплаты для получения отрицательного подоходного налога – так называемой "рабочей премии" ("маанак авода") с 4800 шекелей до 5000 шекелей. Кроме того, если раньше женщины с двумя детьми получали "рабочую премию" в размере 495 шекелей за месяц, а мужчины с двумя детьми – всего 330 шекелей, то в рамках программы "Семья Нетто" "маанак авода" для каждого из родителей составляет 495 шекелей. Таким образом, семьи с двумя детьми и двумя работающими родителями получают 5.600 шекелей в год дополнительно к доходу семьи, а семьи с тремя детьми – 8.100 шекелей. "Маанак авода" полагается израильтянам в возрасте 23 лет и старше, если у них есть дети, и гражданам в возрасте 55 лет и старше (вне зависимости от того, есть ли у них несовершеннолетние дети).
Регулярные расходы израильских семей
Программа "Семья Нетто" сократила расходы израильских родителей и на группы продленного дня ("цаароним"): субсидии от 150 до 350 шекелей на ребенка (сумма зависит от социоэкономического уровня города). Кроме того, максимальная плата за "продленку" была ограничена 935 шекелями в месяц. Это экономит родителям от 1.500 шекелей до 3.500 шекелей в год на одного ребенка.
Параллельно с этим впервые за десятилетие были приняты реальные меры, направленные на снижение дороговизны жизни: в рамках программы "Семья Нетто" были отменены таможенные пошлины на импорт одежды для малышей, колясок, кенгурушек-слингов, качалок, сосок и бутылочек, а также обуви (для всех возрастов), электротоваров и электроники, мобильных телефонов и аксессуаров к ним, очков и линз, что снизило розничные цены на эти товары.
Министерство экономики и министерство финансов, контролируемые "Кулану", ежегодно выдают торговым сетям квоты на беспошлинный ввоз самых покупаемых израильтянами продуктов: сыра, мяса, меда, благодаря чему на полках магазинов всегда есть популярные товары по доступной цене. Конкурс на беспошлинный импорт выигрывают торговые сети, озвучившие самую низкую розничную цену.
Реформа в сфере бытовой химии, косметики и средств гигиены привела к значительному снижению цен на эти виды товаров, сокращению доли эксклюзивных поставщиков на рынке и расширению ассортимента. Реформа Института стандартов позволяет израильтянам получать новинки электроники со всего мира одновременно с началом их продаж за рубежом и по более доступным ценам. Все эти меры направлены на одну цель: сокращение расходов израильских семей и увеличению их располагаемого дохода.
Другие законы, влияющие на жизнь семьи
"Кулану" провела закон, о необходимости которого говорили долгие годы, но ничего не было сделано: отпуск по уходу за ребенком был увеличен на дополнительную неделю, что повысило доход семей с новорожденным на сумму от нескольких сотен до нескольких тысяч шекелей. Более того, эту неделю по выбору может взять не мама, а папа ребенка, что бывает особенно выгодно, когда мужчина зарабатывает больше.
Значительные усилия депутаты от "Кулану" вкладывали в улучшение положения индивидуальных предпринимателей ("ацмаим"). Пособия по рождению ребенка для индивидуальных предпринимательниц ("ацмайот") теперь рассчитываются из средней зарплаты за тот год из двух последних, в котором доходы были выше. Таким образом, нам удалось исправить ситуацию, когда "Битуах Леуми" выплачивал пособие по рождению ребенка, исходя из доходов женщины за год перед родами, когда из-за беременности и состояния здоровья женщины часто работают меньше. Впервые "ацмаим" стали делать отчисления в пенсионные фонды: до сих пор они не имели пенсионных накоплений, и к выходу на пенсию получали лишь базовое пособие по старости.
Мы улучшили положение матерей-одиночек: ежегодный подарок перед учебным годом ("маанак лимудим") в размере 1006 шекелей выплачивается родителям-одиночкам теперь до достижения ребенком 18 лет, а не до 14 лет ребенка, как было ранее. Матери-одиночки, которые учатся в высшем учебном заведении и получают пособия по прожиточному минимуму, освобождены от обязанности "отмечаться" в Государственной службе трудоустройства. Увеличен размер суммы, которую одинокий родитель может заработать без уменьшения суммы пособия и/или связанных с ним прав ("дисрегарда"). Ставка "дисрегарда" была снижена с 60% до 25%. С суммы свыше 3300 шекелей в месяц взимается не более 25%, а не 60%, как было ранее. Значительно вырос "потолок" дохода, при котором родителю-одиночке полагается отрицательный подоходный налог ("маанак авода") и помощь на съем жилья.
Пособия по инвалидности были увеличены с 2342 до 3272 шекелей. Повышения пособий запланировано и на последующие три года. Уже с 2022 года пособия будут увеличены до 3700 шекелей в месяц, и, самое главное, будут привязаны к средней зарплате по стране. Была также повышена планка заработной платы до 3700 шекелей без потери пособия по инвалидности.
Улучшение положения военнослужащих ЦАХАЛа было внесено в наши коалиционные требования, и каденцию "Кулану" начала с повышения зарплат солдат на 50%. Государство признало права братьев и сестер погибших военнослужащих и сотрудников сил безопасности на получение льгот, и начало помогать им в оплате высшего образования. Был также отменен налог на "маанак милуим" – дополнительную выплату, полагающуюся резервистам, отслужившим на сборах более 32 дней в году. Был принят "закон о жене милуимника", позволяющий супругам резервистов, проходящих резервистские сборы, уходить с работы на час раньше.
В ходе двадцатой каденции Кнессета министры и депутаты от "Кулану" делали все возможное и часть невозможного, чтобы улучшить жизнь всех израильтян, без исключения. И партнеры по коалиции, и соперники из оппозиции признавали, что большая часть законопроектов и ведомственных инициатив приходит из "Кулану". Именно наши депутаты неизменно возглавляли рейтинг самых социальных депутатов Кнессета от коалиции, обогнав даже партию "Наш дом Израиль", которая могла использовать для работы на благо людей тот период времени, который она провела в оппозиции и не была связана коалиционной дисциплиной, но по каким-то причинам не сделала этого. Мы решали проблемы, которые до "Кулану" копились десятилетиями. Безусловно, сделать нужно еще очень многое. И для этого всем нам нужна сильная партия "Кулану" в Кнессете.
