Депутат Элькин предлагает создать школы абсорбции для детей репатриантов
Депутат Кнессета Зеэв Элькин ("Кадима"), член парламентской комиссии по образованию и заместитель председателя подкомиссии по интеграции детей репатриантов в образовательной системе, предложил создать школы, которые будут специализироваться в абсорбции репатриантов.
Зеэв Элькин обратился к министру просвещения Юли Тамир и генеральному директору министерства Шмуэлю Абуаву с просьбой создать такие школы в населенных пунктах с большим числом школьников-репатриантов.
- Зеэв Элькин. Занимательная математика израильской политики (ИНТЕРВЬЮ)
По словам депутата, после двух дней обсуждений комиссия пришла к выводу, что недостаточный упор на преподавании иврита в течение первого года обучения школьников в Израиле существенно затрудняет их абсорбцию и может дорого обойтись в будущем.
Поэтому комиссия просила министра просвещения создать такие школы, а также уже в ближайшем учебном году сформировать специальные классы абсорбции и уделить 18-20 часов в неделю преподаванию иврита. За меньшее количество часов просто невозможно привить ученикам знание языка на достаточном уровне.
Депутат Элькин призвал министерство просвещение дать предварительный ответ на его обращение в течение трех недель, до выхода Кнессета на летние каникулы.
Депутат Зеэв Элькин ответил на вопросы редакции NEWSru.co.il по поводу данного проекта.
Многие специалисты считают, что наилучший путь абсорбции – погружение в языковую среду. Не отразится ли негативно на процессе абсорбции детей-репатриантов учеба в специализированных классах или школах?
Я согласен с таким мнением. Но для того, чтобы погружение состоялось, нужны некоторые минимальные условия. В данном случае речь не идет о создании школ, где все ученики или их подавляющее большинство будут новыми репатриантами. Мы преследуем две цели. Первая: создать условия для нормального преподавания языка иврит. Во времена "большой алии" преподавание иврита детям было передано от городских ульпанов в ведение общеобразовательных школ. Существовавшая тогда система финансирования позволяла это сделать: каждый ребенок получал бюджет на обучение ивриту от 1 до 2 часов в неделю, когда набиралось 15 таких детей, школа могла создать полноценный ульпан. Сегодня дети-репатрианты рассеяны по стране, в каждой школе может быть несколько таких детей – и обеспечить им нормальное преподавание иврита, как нового иностранного языка, школа не может. Дети не могут овладеть языком и поэтому не в состоянии вписаться в учебный процесс.
Как вы предлагаете решить эту проблему?
Мы предлагаем выделить школы, где будут собираться дети из семей репатриантов, недавно прибывших в Израиль. Это позволит (без выделения дополнительного бюджета) создать в данных школах полноценные ульпаны. Дети будут совершенствовать свой иврит параллельно с учебным процессом. Когда они овладеют языком на достаточном уровне, их будут переводить в обычные классы. Обучение в таких школах не станет обязательным условием для семей новых репатриантов, им будет рекомендоваться отдавать своих детей в эти школы. Причем речь идет об обычных, а не о "русских" школах.
Предполагается создавать такие школы в местах, где проживает много новых репатриантов?
Да, в городах с высокой концентрацией прибывающей алии. В любом городе, где будет реально ежегодно создавать хотя бы в одной школе такой ульпан для 15-20 учеников. Есть статистика министерства образования, из которой ясно, какие города попадают под эту категорию.
Вы уверены, что есть спрос на подобные ульпаны?
Мы уверены в том, что существующая система преподавания иврита категорически не работает. Это попытка изменить ситуацию к лучшему. Это уже не тайна: данные о результатах учебы детей-репатриантов – как в младших классах, так и среди тех, кто сдает экзамены на аттестат зрелости – удручающие. Несколько недель назад эти данные публиковались. Около 40% детей, приехавших в Израиль за последние 5 лет, не окончили 12 классов. Экзамены на багрут сдали примерно 25% из них. Потому что условия абсорбции после спада темпов алии, как это ни парадоксально звучит, резко ухудшились из-за структурных проблем. Существующая до сегодняшнего дня система абсорбции детей рассчитана на другую реальность, и сегодня она уже не работает.
Ключевая проблема – это плохое знание иврита?
Да, но создание такого рода специализированных школ позволит решать и множество других задач – например, осуществлять психологическое сопровождение подростков. Такие школы постепенно выработают специализацию: в них преподавание иврита для определенной категории учащихся будет вестись как преподавание иностранного языка, в них будут работать психологи, специализирующиеся по абсорбции детей-репатриантов.
Вы сказали, что это не потребует дополнительного бюджета. А как решится вопрос с подвозкой учеников в такие школы?
Подвозка – это единственный бюджетный компонент, причем касается это только младших классов. Этот вопрос уже изучается министерством финансов. Возможно, даже с учетом этих дополнительных затрат проект министерству будет выгоден, поскольку позволит сэкономить на распылении средств. Если – нет, то мы будем искать другие пути – например, договариваясь с городскими советами. Кроме того, мы обратились с просьбой к Еврейскому агентству (Сохнут), которое изучит возможность своего участия в проекте, если он потребует дополнительных расходов.
Вы полагаете, что существующие методики позволяют рассчитывать на успешную реализацию вашего проекта?
Мы занимались этими методиками и выработали целый ряд рекомендаций для министерства образования – в том числе, учитывая опыт преподавания иврита как иностранного языка для детей, накопленный заграницей. Но ни о какой специальной методической подготовке учителей нельзя говорить, пока не проведена первая структурная реформа. Сегодня бывают случаи, когда иврит подростку-репатрианту в свободное от основных занятий время преподает учитель физкультуры. Такой учитель не будет прикладывать серьезных усилий для того, чтобы овладеть какой-то новой методикой.
