Банки Израиля могут снова выйти на биржу после 23 лет запрета

Впервые с 1983 года главный инспектор Банка Израиля по надзору за коммерческими банками рассматривает возможность разрешить банкам инвестировать свои деньги в акции компаний, имеющие хождение на Тель-Авивской бирже.

23 года назад банкам было запрещено напрямую инвестировать в биржу. Это случилось после скандала с регулировкой акций. Сегодня, после продажи пенсионных программ и фондов, они как никогда близки к бирже. Банк Израиля может разрешить им покупать акции с некоторыми ограничениями.

Как стало известно газете "Маарив", главный инспектор Банка Израиля Йоав Лехман вновь рассматривает просьбу банков выдать им разрешение на инвестирование средств в израильский рынок акций. Предполагается инвестировать деньги, накопленные на "счетах ностро" банков (счетах, на которых финансовые учреждения ведут инвестиции за самих себя), исчисляющиеся несколькими миллиардами шекелей.

На сегодняшний день банки могут вкладывать эти деньги в солидные каналы инвестирования (такие, как рынок облигаций), в соответствии с заранее определенными правилами инвестирования. Так, например, они должны действовать наперекор тенденции (и не ускорять ее). В любом случае, инвестирование в израильские или зарубежные акции, имеющие хождение на Тель-Авивской бирже, полностью запрещено.

Руководители банков неоднократно подавали в прошлом прошения такого рода. Последнее прошение исходило от Банка Бейнлеуми. До сих пор инспектора банков откладывали эти прошения на годы, мотивируя задержку столкновением интересов в случае, если банки будут инвестировать в рынок акций.

Бывший генеральный директор Банка Бейнлеуми Шломо Пиотрковски подавал несколько прошений о предоставлении банку возможности покупать акции, в соответствии с заранее утвержденными правилами инвестирования, но инспекторы банков всегда считали, что банковская система еще не созрела для изменения правил игры.

Инспекторы банков подозревали, что деньги из пенсионных программ и трастовых фондов (в которые вкладываются деньги обычных граждан) будут служить денежным покрытием для банковских инвестиций. В свете рекомендаций комиссии Бахара, забравшей у банков пенсионные программы и фонды, в декабре было подано новое прошение об изменении политики в этом вопросе. На сей раз подателем прошения был Банк Апоалим. Руководство банка объяснило этот шаг тем, что в результате отделения пенсионных программ и трастовых фондов исчезли причины, лишавшие банки возможности инвестировать на бирже, и Банк Израиля должен разрешить банкам такие инвестиции.

В отличие от прошлых лет, главный инспектор не отклонил сразу прошение Банка Апоалим, но и не дал банку положительного ответа. Лехман пояснил, что этот вопрос будет изучаться более детально Банком Израиля, и что принятое решение еще пройдет этап утверждения соответствующими инстанциями.

Запрет инвестирования банками на рынке акций был одним из главных результатов скандала с регулировкой акций банков, разразившегося в октябре 1983-го года. Одним из обвинений, предъявленных тогда банкам, было то, что их средства (счета ностро) служили источником аккумуляции избытка предложения акций. Акции покупались тогда по завышенным ценам, что привело банковскую систему к фактическому банкротству. Только регулировка акций банков, в рамках которой государство национализировало акции, спасла общество от необратимого ущерба.

В ответ на запрос газеты "Маарив" Банк Израиля подтвердил вчера, что вопрос об инвестировании банков в акции проверяется снова в свете рекомендаций комиссии Бехара и продажи пенсионных программ и трастовых фондов банков. Пресс-секретарь Банка Израиля сообщила, что "банки не владеют финансовым имуществом, и это меняет картину. Понятно, что этот вопрос нужно пересмотреть; по ряду причин решение пока не принято". Пресс-секретарь добавила, что Центробанк проведет внутреннее заседание по этому вопросу, после чего окончательно определит свою позицию и передаст свои рекомендации.

Иегуда Шарони, "Маарив" – перевод Керен Миндлин